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2018-01-23 21:28:12    来源:南昌普瑞    编辑:石麟

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  邵阳10月14日电 题:邵商“回归”缔造新风景 新型政商关系促产业升级

  记者 白祖偕 刘双双 李俊杰

  曾与温州商人并称“中国犹太人”的邵阳商人是中部省份湖南经济版图上不可或缺的一个重要群体。如今,邵商遍布全球各地,尤其在东盟国家和地区非常具有实力,影响大、人脉广。仅在老挝,邵阳人创办的企业就有150余家、批发店1000余家、零售店1万余家,投资领域覆盖衣食住行,单摩托车市场就占据了老挝80%的份额,手机、服装、箱包的市场占有率也达50%以上。

  与上个世纪蜂拥“闯海外”形成鲜明对比的是,赤脚“走出去”的邵商们凭借敏感的政策意识和商业嗅觉正陆续回乡,开启事业的又一个春天。

  回归,从草根邵商到责任邵商

  囿于人多地少、资源贫瘠的客观原因,敢创、敢拼的邵商自上个世纪70年代开始走南闯北寻找商机。邵商足迹遍及全国,无论在“珠三角”、“长三角”等经济活跃地区,还是偏远的黑龙江漠河、新疆阿勒泰和西藏阿里等地,都能看到邵阳人的身影。

  据不完全统计,目前全国及世界各地具有一定规模的邵阳商人有100多万人,总资产超过了4万亿元。从挑货郎到摆地摊,从小商品交易到实业投资,从投资建厂到建立商会平台抱团发展。南下东盟的十万邵商在异国他乡闯出来一片天地,成为当地经济发展劲旅。

  “回乡发展,既是看到了机遇,也是一种责任。”泰国湖南商会会长刘纯鹰是土生土长的邵阳人。10多年前,刘纯鹰走出国门,在泰国率先建立湖南工业园,推动湖南箱包、服装打开国际市场。

  10多年后,在泰国站稳脚跟的刘纯鹰,感怀家乡“筑巢引凤”的多重利好,将战略版图重新“落定”湖南邵阳市邵东县。他看好国内快速发展的机遇期,更希望成为海外市场和家乡资源的“牵线人”。

  “落叶归根,回报桑梓是游子的心情,也是在外打拼的动力。”12年前就到郑州自办服装厂的蒋震宇,现在回乡全力建设邵阳宝丰国际服饰箱包产业城。“这些年家乡变化很大,随着沿海产业转移趋势和内地人力资源优势的凸显,回乡创业既是趋势也是人心所向。”

  记者了解,在外打拼的邵商最初回馈家乡的方式多以捐赠为主。邵商曾小山、黄玉彪、向长江等对家乡的各类捐款均在1000万元以上。但看到“造血”投资更利于家乡发展后,曾小山、刘平建、傅胜龙、周继华、陈湘义、王石齐、蒋至刚等邵商相继回乡,投资规模数千万元至数十亿元不等。

邵东箱包产业园生产场景。
邵东箱包产业园生产场景。

  “资金+技术+资源+理念”的回流

  “天下邵商回乡创业是邵阳发展独特的人文优势。”中共邵阳市委书记龚文密介绍,近年来,邵阳先后出台了《关于加快发展开放型经济的决定》《关于加快推进产业发展的实施意见》等一系列促进开放型经济发展的政策文件,尤其是针对邵商专门出台的《关于迎老乡回家乡创业发展的若干支持意见》,从服务平台、政策支持、激励保障3个方面明确了15条具体措施,鼓励更多的邵阳籍企业家和在外务工人员回乡创业发展。

  据了解,目前,邵商投资项目占该市招商项目的70%以上,尤其是湘商产业园入园企业中邵商占80%以上,园区所有工业地产全部由邵商回乡投资建设。

  对于正在布局开放崛起的邵阳而言,邵商回归带来的不仅仅是资金回流,更重要的是与国际接轨的技术、理念和整合全球资源与市场的能力。

  刘纯鹰投资的邵东隆源创业园坐落在商贾云集的邵东县城中心,标准化的厂房内工人精细地制作着箱包、皮具。这里几乎所有的产品都是外销海外,大部分都拥有自主品牌。“我计划整合境外商会和湖南省内外行业协会平台,把遍布全球的侨商资源引向邵东,再利用泰国关税政策拓展市场,把‘邵东制造’辐射全球。”

  “我要建的不是一个简单的箱包城,而是与国际化接轨的一个轻工特色小镇。”蒋震宇告诉记者,他希望打造一个全球资源配置平台,吸引海内外资金、产业、人才汇聚邵阳,以工业地产的形式孵化当地中小箱包、鞋、服装企业,同时用定制化、个性化的厂房吸引沿海大型企业入驻,将邵阳打造成箱包的“义乌城”和出口的孵化基地。

  蒋震宇说,我们邵商回家,不是简单地搬厂回乡,而是希望将在外创业的经验、技术以及理念带回来,助推家乡实现更快、更好的发展。

建设中的湘商产业园。
建设中的湘商产业园。

  新型政商关系缔造新风景

  地处内陆的邵阳人深谙,要实现后发赶超、开放崛起,必须依靠特有的邵商资源。

  随着邵商群体的发展壮大,近年来,各地邵阳商会组织稳步发展,网络日益健全,规模实力不断增强。邵阳市委常委、常务副市长蔡典维介绍,邵阳商会充分发挥桥梁和纽带作用,正在成为区域经济发展引擎、政府之间横向交流合作的平台、国内外邵商的“娘家”。

  目前,全球建有邵阳商会46家,企业会员2万多个,遍布全国各地和东南亚国家,涵盖100多个行业和领域,联系邵阳籍工商界人士超过30万人,吸纳社会就业200万多人。

  为了让“回家”的邵商安心,邵阳市商务局专门成立了邵商联络办公室,主动服务邵商,在每个园区设立创业服务中心,着力优化投资环境,构建“亲”“清”政商关系。

  邵阳市商务局副局长谢小军说,邵商回流对邵阳经济对外开放具有重要意义。他们带回来的是国内外先进的管理理念和重要的人脉和市场资源;同时,邵商作为邵阳发展的重要“智库资源”共同参与优化环境措施的制订,也让邵阳领导干部更快地了解到外界资讯和政策。

  几乎每一天,邵阳市经开区党委书记周飞鹏都要和邵商打交道。这既是为了更好地对接邵商、服务邵商,也是为了向邵商“取经”。“在和邵商沟通的过程中,我们发现园区原来的招商引资政策与别省园区仍有差距,我们就积极对表,找到既符合政策要求又利于产业发展的结合点。”

  邵商的事无小事。针对园区工作人员不作为、乱作为、慢作为,服务不到位的情况,邵阳市经开区决不手软,仅今年上半年就一次性处罚了10多人。

  良好的营商环境是吸引邵商回家投资的重要因素。为简化办事流程,该市整合行政审批职能,将232项市级经济管理权限全面下放到邵阳经济开发区,全面实现“园区事项、园区办结”,倾力为入园企业营造体审批最少、流程最优、效率最高、服务最好的政务环境。

  受此利好政策,蒋震宇对自己的箱包城特色小镇计划信心倍增。“以前创业是我们每天追着政府要批文,现在回乡创业,政府安排专人提供保姆式服务,环境越来越好了。”

  “邵阳在湖南的地理位置是一个过渡带和结合部,全新的定位给邵阳带来了全新的机遇。”蔡典维相信,在此背景下,邵商回归必将形成多赢局面,既能带动邵阳经济的转型升级,也能成为更多邵商对接东盟、促进邵阳开放崛起的桥梁和纽带。(完)

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